19日，住房和城乡建设部发布2019年全国棚改建设最新情况显示，2019年1-7月，全国棚改已开工207万套，占年度目标计划289万套的71.6%，已完成投资6000多亿元。
国务院发展研究中心市场经济研究所所长王微表示，1994年至2007年，全国共建设廉租住房、经济适用住房等保障性住房1000多万套。自2008年大规模实施保障性安居工程以来，到2018年底，全国城镇保障性安居工程合计开工约7000万套，约2亿困难群众圆了“安居梦”。其中，棚户区这项“暖心工程”，截至2018年底，上亿居民“出棚进楼”，为提升人居、缓解城市内部二元矛盾、提升城镇综合承载能力、促进社会和谐稳定发挥了重要作用。
住房和城乡建设部相关负责人表示，解决好住房保障问题，是实事也是难事，必须从顶层设计和制度框架上不断完善，从执行落实上打通“最后一公里”。
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作者：程士华, 董建国来源：经济参考报发布日期：2019/8/20 本文关键词:违规销售,坑惨购房者
部分热点城市房地产销售乱象依然存在。《经济参考报》记者在安徽、福建等多地调研发现，有的开发商在销售中无证售房，以赠送面积的名义擅改规划，还有的房地产项目采用双合同方式装修款，变相提高房屋总价款。这些行为严重影响居民“住有所居”的获得感，业内，宜继续强化监管，防止房地产市场乱象卷土重来。
未取得商品房预售证而收取客户认筹金，变相锁定客户资金、样板间装修标准超出销售方案承诺标准……近日，市住建委对昌平区多个房地产项目的销售现场进行突击检查，发现各自存在违规问题，并作出了相应处罚。
热点城市的房地产销售仍存在乱象。在合肥，今年以来发生了多起个别开发企业不讲诚信、违法违规经营、损害群众利益、市场秩序的现象。一些开发商变相要求“全款购房”，、阻扰购房人正常使用公积金贷款购房，有的开发商违规行为被多次举报。
比如，合肥荣盛泽业房地产开发有限公司开发建设的某楼盘项目在销售过程中，使用住房公积金贷款购房；安徽双玺置业有限公司开发建设的某楼盘项目，在取得商品房预售许可证后，捂盘惜售，未按在销售现场一次性公开全部准售房源，被多名购房者投诉举报。
记者调查发现，一些开发商还擅自采用违建的方式改变规划。在福州市仓山区，有开发商擅改规划，对采光井进行倒板违建，实现赠送面积。目前当地已对该项目的违建进行责期拆除。
在项目备案价之外，开发商签订双合同，一次性收取每平方米几千元装修款项，通过合同拆分的方式，将所谓的装修款签订到另一份合同。一些开发商还销售车位。《经济参考报》记者调查发现，销售、价外加价虽屡被消费者投诉，依然禁而难绝。
多个热点城市楼盘被曝出精装品质与价格不匹配、质量粗制滥造等问题。在福州，去年下半年以来，高新区的部分房地产项目业主因不满开发商销售而多次。以其中一个楼盘为例，项目在备案价之外，按照建筑面积收取每平方米约4000元装修款项，业主与开发商指定的装修公司签订装修合同。而装修合同部分条款内容涉嫌侵权，如装修合同未标明装修交付标准、产品名称、产品型号、产品价格。此外，福州一些楼盘项目也存在以明显高于市场价车位销售的情况。
目前，在当地主管部门协调下，部分小区陆续得到回应和解决。部分房地产公司提出，针对要求退还装修款的购房人，同意与购房人解除装修协议，收取装修款总额35%的违约金，向购房人退还装修款总额65%的款项。
一些地方还存在价外加价的行为。杨先生两个月前购买福州高新区的某楼盘项目，在官网查到楼盘的2号楼、3号楼备案价在每平方米1.7万元左右，但实际销售是每平方米1.9万多元，还要外加一个20万元左右的车位。“选了套90平方米左右的房子，除备案价外要额外加价20万元，打入置业顾问提供的一个银行账户，还不给。”杨先生很是无奈。
比如，合肥金科骏成房地产开发有限公司开发建设的某个项目，在销售过程中存在将商品房销售给不具备购房资格的购房人，尽管合肥市房管局多次要求公司按尽快退款，但是该公司一直拒不整改；合肥京商融合置地有限公司开发建设的“京商商贸城”项目，购房款未按存入资金监管账户，导致业主多次投诉；合肥七彩世界置业有限公司开发建设的某个房地产项目逾期交房，被多名业主投诉。根据《商品房买卖合同》约定，逾期交房60天，购房人有权提出退房，但是购房人向开发公司提出退房，开发公司一直拖延，办理退房。
业内人士认为，房屋预售价必须“一房一价”“明码标价”，让房价公开、透明是房屋预售价格制度的作用之一。此外，要加强监管执法，防止开发商“浑水摸鱼”滋生房地产销售乱象。
不少专家表示，虽然国家相关部门和各地接连出台房地产市场秩序的通知，但一些房地产商仍存在侥幸心理，为此，各地查处和处罚力度有待进一步加大，防止房地产市场乱象卷土重来。
易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，此次等多地公布了对部分房企和楼盘的专项检查结果，对于相关违法违规行为采取了高限处罚的内容，这也说明虽然近期楼市有降温的现象，但房地产交易秩序依然会保持稳定。“部分房企近期资金压力大，但还是要遵守房屋交易的纪律，否则，被查处后对于销售工作的开展和企业形象等都有负面影响。”
热点城市普遍存在库存不足的情况，潜在购房需求很强烈。“这个时候如果政策层面不关注，有限的房源会继续被抢购，进而形成价格上涨的市场印象，所以政策必须精准管控。”厦门大学管理学教授戴亦一认为，热点城市、热点区域要加快商品房供应速度，加快项目预售证审批速度，同时增加住宅用地供应。
房企即使进行了违规销售，但由于购房者经常处于弱势地位，因此只能吃“哑巴亏”。“这种情况亟待改变。希望各地能够借此轮房企销售整治行动，改变过去购房者的弱势地位。通过实施制度加以，如可考虑违规企业在1-2年内拿地或开发等方式市场、规范企业行为，确保调控效果‘不打折’。”一位业内人士说。
对于精装修销售等行为，专家相关部门及时介入，不可“和稀泥”执法。一些受访人士相关部门能尽快制定房屋精装修规范细则，加管及惩罚力度，整治市场乱象，切实消费者权益。严跃进认为，精装修大都围绕装修质量和合同纠纷展开，其背后是房地产企业为求利益最大化而不惜损害业主权益，希望监管部门能形成合力，制定强有力的管控措施，而不是相互推诿、。
“现有的房地产管理相关法律法规，对开发企业擅自违约和不诚信行为缺乏有力的处罚措施，违法违约成本较低。”合肥市房产局有关负责人认为，鉴于房地产领域问题多发、投诉较多的乱象，合肥市近年来建立开发企业信用考评管理体系，累计已经对56家房产企业进行了信用考评扣分，并将结果通过局政务网站公示，比如房企违法违规销售、销售现场公示内容不规范、违反合同约定损害消费者权益等问题，通过机制、制度建设，有序引导开发企业诚实守信、规范服务，创造更加良好的房地产市场，保障购房者权益。
合肥、福州等地的房管部门工作人员，还需要通过进一步加大查处力度，提升房企违规成本。对于涉事房企，相关主管部门要进行约谈、要求限时整改，考核如不合格，将予以通报；对于屡教不改者，要采取信用考评扣分处理，并适时采取暂停供地、暂停预售、暂停网签措施。对问题多发的房企，从严控制银行贷款、预售资金和备案价格。
栏目：政策法规
作者：窦延文来源：深圳特区报发布日期：2019/8/20 本文关键词:住房保障展,国内首次
深圳特区报讯（记者 窦延文）昨日，“2019深圳产业园区、城市更新、城市土地和房地产业博览会”开幕，此次展会上，深圳首创的住房保障展览成为一大亮点。记者获悉，自2007年以来，深圳不断加大保障性住房筹集和供应力度，截至2018年底，全市共建设筹集保障性住房和人才住房50.62万套。
此次住房保障展是国内首创的住房保障展览，市、区住建局和市住房保障署、市人才安居集团以“安居深圳、共创未来”为主题，从、创新、服务、探索等方面，分“民生政策、安居之、家园建设、人才住房”四个板块，集中展示我市住房保障和人才安居的思、对象、方式、建设模式、分配方式，着力呈现住有所居“深圳尖兵”的实践。
市住建局负责人表示，深圳市委市高度重视住房工作。2007年，深圳首次筹集6006套保障性住房面向户籍低收入住房困难家庭供应分配。近年来，深圳市保障性住房建设筹集和供应分配的力度全面加大，受惠家庭持续增加，受惠群体不断扩大。
据介绍，经过多年的探索实践，深圳市保障性住房的建设筹集，已从最初的投资、新增供地为主，发展到现阶段的六类十五种渠道住房实物保障种类，从最初的廉租房、公共租赁住房、经济适用住房，发展到今天的公共租赁住房、安居型商品房和人才住房。保障群体从最初的户籍低收入家庭，扩展到现在的户籍中低收入家庭、人才家庭，以及为城市提供基本公共服务的公交司机、环卫工人和先进制造业职工等群体。截至2018年底，深圳市共建设筹集保障性住房和人才住房50.62万套，供应分配26.23万套，发放住房货币补贴81.56亿元，惠及60万户家庭约180万人。
该负责人透露，根据规划，到2035年深圳市将新增建设筹集不少于100万套保障性住房和人才住房。接下来深圳将持续提升住房品质和宜居水平，确保住房空间布局更加合理，公共服务配套设施更加完善，住房绿色化、智能化水平显著提高，努力在住有所居的基础上逐步实现住有宜居。
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15日，国家统计局发布7月70个大中城市商品住宅销售价格变动情况统计数据。统计显示，7月商品住宅销售价格涨幅总体稳定，一二三线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比涨幅不同程度回落或与上月相同。在房地产市场调控持续从紧的背景下，二手房连续两个月出现20个城市房价环比下跌。
业内人士表示，中央局会议此前提出“不将房地产作为短期刺激经济的手段”，表明房地产调控的方向不会改变。在此背景下，未来房价或呈现“城市分化、预期稳定”态势。
国家统计局数据显示，7月，一二三线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比涨幅不同程度回落，或与上月相同。初步测算，7月份，一线城市新建商品住宅销售价格同比上涨4.3%，涨幅比上月回落0.1个百分点；二手住宅销售价格同比上涨0.2%，涨幅与上月持平。二线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比分别上涨10.7%和6.7%，涨幅比上月分别回落0.7和0.9个百分点。三线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比分别上涨10.2%和7.1%，涨幅比上月分别回落0.7和0.8个百分点。
环比方面，初步测算，四个一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.3%，涨幅比上月扩大0.1个百分点，其中和广州分别上涨0.6%和0.3%，深圳持平，上海下降0.1%。二手住宅销售价格环比上涨0.3%，上月为持平，其中上海、广州和深圳分别上涨0.4%、0.4%和0.7%，下降0.3%。31个二线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.7%，涨幅比上月回落0.1个百分点；二手住宅销售价格上涨0.4%，涨幅比上月扩大0.1个百分点。35个三线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格环比均上涨0.7%，涨幅均与上月相同。
房价上涨的城市个数和最高涨幅均有所下降。7月70大中城市中新建住宅价格上涨的城市为60个，较6月的63个减少3个。其中，环比涨幅超过1%的城市为18个，较6月的22个减少4个，环比涨幅最高的平顶山上涨1.6%，较6月2.5%的涨幅缩窄0.9个百分点。二手房方面，涨幅最高的呼和浩特同比上涨21.7%，较6月23.7%的最高涨幅缩窄2个百分点。
国家统计局城市司高级统计师刘建伟表示，各地继续贯彻落实、国务院部署，始终“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，以稳地价、稳房价、稳预期为目标，进一步落实房地产调控长效机制，房地产市场总体延续平稳态势。
根据国家统计局发布的数据，记者对70大中城市住房价格指数进行简单算术平均发现，新建住房价格同环比均有所回落。环比方面，70大中城市新建住房价格环比上涨0.59%，较6月回落0.07个百分点；同比方面，新建住房价格同比上涨10.09%，较6月回落0.68个百分点。
易居企业集团首席执行官丁祖昱表示，今年以来，房地产市场走势“先扬后抑”，市场走势也明显分化，一二线城市成交量回升、三四线城市市场降温的特征明显。二季度以来，部分热点城市成交量开始回调，市场整体进入稳定期。
天津松江股份有限公司15日发布2019年半年度房地产业务经营情况显示，2019年上半年，松江实现营业收入4.2亿元，同比减少49.68%；归属于上市公司股东的净利润亏损2.76亿元；归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净亏损3.3亿元。
万通地产同日发布半年报显示，2019年上半年，万通地产扣非后净亏损1.77亿元。具体来看，万通地产营业收入4.61亿元，同比减少79.75%；归属股东净利润2.18亿元，同比减少31.77%；归属股东扣除非经常性损益为净亏损1.77亿元，同比减少303.66%；经营活动产生的现金流量净额-7.28亿元，同比减少425.45%。华润置地披露的销售显示，7月华润实现总合同销售金额126.5亿元，总合同销售建筑面积约72万平方米，分别同比下滑40.9%和8.6%。
房企收入下滑的背后，是整个房地产市场热度在降温。58安居客发布的数据显示，7月全国找房热度环比持续下降，降幅达11.9%；二手房新增挂牌也有所减少，7月全国二手房新增挂牌房源量环比下跌4.4%。
与此同时，7月房地产投资增幅创新低。国家统计局数据显示，2019年前七个月，全国房地产开发投资72843亿元，同比增长10.6%，增速比前六个月回落0.3个百分点，连续3个月出现下滑。值得注意的是，这也是2019年以来房地产投资增速最低值。
前七个月，房屋新开工面积125716万平方米，增长9.5%，增速回落0.6个百分点；房企购置土地面积9761万平方米，同比下降29.4%，降幅比前六个月扩大1.9个百分点；土地成交价款4795亿元，下降27.6%，降幅与1至6月持平。
“市场整体处于降温阶段。”58安居客房产研究院分析师张波认为，受房地产市场、销售降速、融资收紧等因素影响，全国房地产开发投资降温已成事实。
中原地产首席分析师张大伟表示，2019年是房地产市场调控最密集的年份，房地产调控不断收紧是楼市降温的主要原因。中原地产数据显示，前七个月，全国房地产调控次数高达307次，仅7月单月便多达56次。值得关注的是，房地产金融风险被密集提及，今年以来，中央各部委累计有18次讲话或政策发布，要求注意防范房地产金融风险。
近几个月，从信托到境内外发债，再到银行，涉房资金渠道相继被收紧，房企融资难度不断增加。
8月15日，中国人民银行深圳市中心支行召开2019年下半年深圳市货币信贷与金融市场工作会议时表示，下半年将合理控制房地产贷款的增量增速，严格执行差别化住房信贷政策，严控理财、表外资金等其他渠道资金流向房地产。
个人房贷利率也在提高。融360大数据研究中心报告显示，2019年7月全国首套房贷款平均利率为5.44%，是基准利率1.11倍，环比上涨了2个基点；二套房贷款平均利率为5.76%，环比上涨1个基点。
易居研究院研究员沈昕指出，7月30日召开的中央局会议首次提出“不将房地产作为短期刺激经济的手段”，表明中央确保房地产市场平稳健康发展的决心。此后，涉房金融收紧加速落地，预计四季度各地调控政策松绑的可能性微乎其微，市场将整体保持稳中有降，多项指标增速将有所回落。张大伟表示，部分涨幅较高的城市在调控从严从紧的背景下，热度难以持续，未来整体成交量呈现减少态势。
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这从楼市多个指标的下滑可以看出。国家统计局数据显示：1~7月份，全国房地产开发投资同比增长10.6%，已持续四个月回落；商品房销售面积同比下降1.3%，持续6个月负增长；开发企业土地购置面积与新开工面积同比增速均呈现下滑，其中新开工面积已持续下滑4个月，购置土地面积降幅由收窄转为扩大。
1~7月份，房地产开发企业到位资金9.98万亿元，同比增长7%，增速比1~6月份回落0.2个百分点。
值得注意的是，7月份楼市数据还未反映出月底两个重要会议的效应，即7月底召开的局会议首提“不将房地产作为短期刺激经济的手段”，央行座谈会“点名”房地产行业占用信贷资源较多。
全国房地产商会联盟顾云昌对中国房地产报记者表示，楼市目前处于下行周期，房价上涨的可能性不大，要考虑的是会不会下降，降多少。
尤其是，“下半年银行受信贷额度，相对于上半年的房贷放款数量及效率会呈现季节性下降，政策面的收紧可能进一步强化信贷缩量现象，从而削弱置业意向者的入市动力，减缓市场成交，使市场成交继续下行走势。
在7月30日召开的中央局会议中，关于房地产市场除重申“房住不炒”之外，还增加一个新提法——“不将房地产作为短期刺激经济的手段”。
央行则直接点名房地产，称房地产行业占用信贷资源依然较多，下一步要严禁消费贷款违规用于购房，加强对银行理财、委托贷款等渠道流入房地产的资金管理，加强对存在高杠杆经营的大型房企的融资行为的监管和风险提示。
1~7月份，全国房地产开发投资7.3万亿元，同比增长10.6%，增速比1~6月份回落0.3个百分点。
今年以来，开发投资增速主要是“施工拉动型”， 1~7月份累计施工面积7.9亿平方米，同比增长9%，增速比1~6月份加快0.2个百分点。
但新开工面积开始下降，1~7月份房屋新开工面积同比增长9.5%，增速回落0.6个百分点，再加上融资收紧与地市低迷影响，开发投资增速继续回落。
销售端略有回暖，但恐难以持续。1~7月份，商品房销售面积同比下降1.3%，降幅收窄0.5个百分点；商品房销售额同比增长6.2%，增速加快0.6个百分点。从区域上看，东部以及东部销售均现回暖迹象。这突显出7月30日中央局会议对房地产行业定调的重要性和必要性。
随着监管层对金融机构开展房地产业务合规性等进行检查，特别是对信托机构开展余额管理，房地产企业表外融资等受到较大，1~7月份房企到位资金中自筹资金增速2.8%，环比回落1.9个百分点。
房企融资压力的加大，令其拿地行为也愈发谨慎。1~7月份，房地产开发企业土地购置面积9761万平方米，同比下降29.4%，降幅再一次扩大；土地成交价款4795亿元，下降27.6%，降幅与前一个月持平。
中泰证券分析师倪一琛认为，土地市场二季度回暖态势在7月没有延续，7月全国40大中城市土地溢价率11.38%，较6月大幅下降8.1个百分点。土地溢价率走低主要受融资收紧影响，虽然（房企融资中）信托占比少，但主要用于前端拿地，7月以来信托收紧后，土地市场降温显著。预计下半年房企拿地意愿难以大幅改善。
7月以来，苏州、西安等多个城市升级调控措施，也出现了开封松绑“一日游”的典型案例，都表明调控不放松的信号，对其中房价上涨较快的城市将可能采取进一步收紧措施。
哪些城市房价仍在上涨较快？记者梳理7月份70城房价数据发现，7月新房环比涨幅中，河南平顶山以1.6%的涨幅领跑全国，并高出三线月，平顶山房价环比涨幅分比为0.2%、1.1%、1.3%、0.6%、1.7%、1%、1.6%，分别位于全国涨幅第55位、12位、6位、39位、42位、22位、1位。
另一个值得注意的城市是大理。7月份大理新房环比上涨1.5%，排在全国第二；新房同比上涨22.7%，依旧排在全国第二。从二手房来看，厦门二手房价同比涨幅为18.3%，居全国第二，仅次于呼和浩特（21.7%），环比涨幅为0.8%。
在7月份二手房价环比涨幅中，洛阳的涨幅最最大，环比上涨1.5%，而6月份涨幅最高的是无锡。值得注意的是，7月26日洛阳市曾就稳定房价，对市区所有在建房地产项目实行商品住房价格申报指导制度，发出限涨令。有分析者认为，新房市场限涨令下部分购房者的预期有所转变，担心政策收紧反而加快购房，使得洛阳的二手房价格有所上涨，预计洛阳后续对于二手房市场的管控也会升级。
部分热点城市的房价又有了复苏迹象，如西安、厦门等，7月新房环比涨幅并列全国第三，均上涨了1.4%。尤其是厦门的二手房市场出现躁动现象。7月份，厦门二手房价环比上涨1.3%，涨幅排在全国第3名，此前6月份还排在第34名。
从房价同比涨幅看，西安已连续8个月新房同比涨幅全国第一，呼和浩特则连续9个月二手房同比涨幅全国第一。
不过，从整体来看，房价涨速出现平稳的态势。根据国家统计局数据，7月共有60个城市新建商品住宅销售价格环比上涨，环比6月份减少3个。分城市级别来看，7月份4个一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.3%，涨幅比前一个月扩大0.1个百分点。其中，和广州分别上涨0.6%和0.3%，深圳持平，上海下降0.1%。4个一线城市二手住宅销售价格环比上涨0.3%，涨幅持平。其中，上海、广州和深圳分别上涨0.4%、0.4%和0.7%，下降0.3%。
31个二线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.7%，涨幅比前一个月回落0.1个百分点；二手住宅销售价格上涨0.4%，涨幅比上月扩大0.1个百分点。35个三线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格环比均上涨0.7%，涨幅均与前一个月持平。
从房价同比涨速来看，各线月份，一线城市新建商品住宅销售价格同比上涨4.3%，较6月份回落0.1个百分点；二线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比分别上涨10.7%和6.7%，涨幅分别回落0.7和0.9个百分点。三线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比分别上涨10.2%和7.1%，涨幅分别回落0.7和0.8个百分点。
国家统计局新闻发言人表示，近几个月，一二三线城市新建商品住宅和二手住宅价格同比涨幅都略有回落，预期也相对稳定，房地产市场有保持平稳健康发展的基础。
但对于房企们来说，压力会越来越大，即使是排名前三的碧桂园、恒大和万科，7月份的单月销售规模，也在环比下降，显著低于上半年的业绩均值。对于接下来的房地产市场走势，克而瑞研究中心认为，2019年将是房地产市场销售“小年”的预期不变。虽然7月房地产市场表面上似有淡季不淡的错觉，实际上市场正加速转冷。随着前期积压的市场需求陆续完毕，后续置业需求明显不济，市场观望情绪愈加浓重。预计8月市场将继续走弱，特别是在四季度，随着企业供货的增加，百强房企的整体销售可能会有一定幅度的提升，但出现快速增长的概率不大。
而对于有的房企，需要确保自己不出现“黑天鹅”事件，渡过这一轮重大风险周期活下来，才能活得好。
近日，央行公布了2019年第二季度货币政策执行报告。报告显示，6月个人住房贷款平均利率为5.53%，与3月相比则下降了15个基点。而从5月份开始，多个城市上调了房贷利率，苏州的首套房贷利率则已突破6%的界限，达到了6.03%。部分银行首套房贷款利率直接由基准上调至上浮20%，而对于二套房贷款未还清的客户，多数银行甚至要求贷款利率上浮30%。
今年二季度以来，房地产调控在金融供给侧发力，不仅对前期融资规模过大的部分房企控制信托融资，同时对房企海外发债风险进行管控。在一城一策落实方面，苏州等个别城市加码调控，而一批热点城市房贷利率上浮成为主要调控措施，市场降温效果明显。据国家统计局发布的数据，今年以来，开发企业拿地面积同比锐减3成，二手房价格回调趋势明显。业内人士预测，下半年金融调控力度不会减小，部分城市房价地价或出现下调，整体市场将保持平稳运行。
6月份，银保监会郭树清在一次公开谈话中表示，房产企业融资过度，挤占了信贷资源，导致资金使用效率进一步加强，也助长了房地产投机行为。监管部门收紧房企信托融资，从7月份开始，要求“总体存量控制，同时收缩增量”，第三季度末地产信托融资规模不能超过二季度末。
7月12日，发改委发布《关于对房地产企业发行外债申请备案登记有关要求的通知》，对房地产企业发行外债申请备案登记提出四点要求。
8月份，银保监会下发《关于开展2019年银行机构房地产业务专项检查的通知》，决定在32个城市开展银地产业务专项检查工作，将严厉查处各种将资金通过挪用、转道等方式流入房地产行业的违法违规行为。到了8月中旬，业内流传的一张开发商名单显示，20家房地产企业被暂停一切资本市场融资（含供应链ABS）。
一系列对于房企的融资渠道影响巨大。易居研究院智库中心研究总监严跃进分析，比如房企海外发债这一条，政策明确了外资的用途，意味着发行海外债国内债、发行海外债用于流动性资金补给、发行海外债用于拿地，这三种融资用途已经被了，对近期部分房企的海外融资形成利空影响。
统计显示，2019年上半年，房企境内外发债融资总额一共4286亿元，同时投入房地产信托公司的资金规模有4500亿元，占整体信托的4成。对信托和海外发债的，极大约束了房企的资金链，在土地市场上起到了立竿见影的效果。
6月以来，尽管全国整体土地拍卖仍然较为红火，但降温的趋势在部分区域十分明显。包括安徽阜阳、马以及江苏部分城市如南京、无锡等地，近期土拍情况均不太乐观。
进入7月，多数上市房企拿地积极性快速衰减。克而瑞研究报告显示，规模房企中龙湖、世茂等在7月明显放缓脚步，单月拿地金额较前六个月降幅均在70%以上。上半年拿地相对积极的卓越、弘阳，下半年减缓投资意图明显，单月仅新增2幅和3幅土地。
8月初，热点城市杭州、成都、南京等地均出现溢价率为零的成交地块，郑州、阜阳等城市均出现宅地流拍。南京的一场土拍中，主城迈皋桥区域一块宅地成交价格回到了2016年的水平，比几个月前的成交单价下跌6000元／平方米，南京市另外几个板块地价几乎回到3年前。
二季度以来，相关部门稳地价要求非常严厉，部分热点城市也积极开展银行系统检查，房企拿地偏向保守。据国家统计局刚刚发布的数据，2019年1-7月份，房地产开发企业土地购置总面积为9761万平方米，同比下降29.40%。
记者从南京多家银行获悉，今年4月份以来，南京各家银行已经连续3次提高了房贷利率。5月初，银贷利率从基准利率上浮8%调整到上浮10%；5月底，首套房贷款利率从基准利率上浮10%全部调整到了上浮15%；7月初至今，南京市5家银行将首套房贷款利率从基准上浮15%调整到上浮20%。
今年楼市率先回暖的苏州，房贷利率在6、7两个月也出现连续上浮。苏州某房产中介经理人告诉记者，7月苏州首套房贷利率，普遍按照基准上浮23%（即6%）执行，此前3、4、5月份保持在基准利率上浮17%-18%，6月上调至基准上浮20%。二套房贷款未还清的客户多数银行要求贷款利率上浮30%（即6.37%）。
据融360发布的7月份房贷市场报告显示，全国首套房贷款平均利率为5.44%，二套房贷款平均利率为5.76%。从数据上看，全国房贷利率水平在下半年进入反弹阶段。苏州地区首套房贷利率为6.03%，环比飙升16BP，一跃成为全国房贷利率水平最高的城市，也是目前唯一一个首套房贷利率水平破“6”的城市；大连地区7月涨幅最高，首套房贷利率环比上涨20BP；涨幅排名前五的大连、苏州、杭州、宁波和长沙，均在近一个月内多次上调房贷利率，调整时间集中在月初和月末。
相对于经历了春的二线城市，多数三四线城市今年市场波澜不惊。记者采访了多个三四线城市了解到，当地贷款利率基本保持稳定。徐州市21世纪公司经理常静说，徐州市大多数银行的贷款利率近几个月保持稳定，目前买一万保险可以申请首套基准上浮10%的优惠，二套房可以申请基准上浮15%的优惠。不买保险正常业务首套基准上浮15%，二套基准上浮20%，现在徐州贷款利率和前段时间相比无变化。
“近期南京市所有的银行都要调整贷款利率，首套从基准上浮15%，调整到上浮20%。”银行南京分行一名负责人告诉记者，这是主管部门统一的，他们银行的房贷额度已经不够放了，主管部门要求提高利率需求。人行还进行窗口指导，利率达不到要求的一律不批。一些前期签订了合同的卖家，迟迟拿不到贷款，有的等待期甚至超过一个月。“现在银行根本不愁放不出按揭贷款，利率越高，银行获益越大。”一位业内人士称。
房贷利率上浮给购房者带来了多大的压力？业内人士给记者算了一笔账：假如某首套房购买者，买入一套总价200万元，首付3成，贷款140万元，贷款年限30年。每月还款额度，在年初基准利率上浮5%时，每月还款7640元，到目前基准利率上浮20%，每月需还款8286元，每月足足多还646元。而还款总额更是多出23.3万元，这也是一笔不小的金额。
业内人士表示，今年下半年楼市还是“房住不炒”，以稳为主。而近期房地产融资受限、多个银行利率上浮等都是楼市收紧的表现。所以接下来的房贷利率大概率还会继续上调，特别是在部分热点城市。
持续调控导致房地产市场整体降温，并出现下行态势。全国商品房的销售面积已经连续6个月出现了负增长的态势，虽然跌幅并未出现扩大的趋势，但市场已经有了降温的苗头。2019年1-7月份，商品房销售面积为88783万平方米，同比下降1.30%。
业内人士认为，2016年“9.30”调控以来，投机投资需求大幅度减少，刚需刚改成为绝对主力。近期，中央出台的促进一亿人进城落户、城乡融合发展人口流动等政策将为城市化注入动能，尤其是二线城市，将会获得一轮发展机遇，并推动楼市进入平稳运行的行情。
“目前，一线楼市很稳，二线稳中有升，三四线正在筑底，不可能出现上一轮那样的暴涨了。”深圳乾运公司董事长张俊英表示，统计显示，2019年全国棚改计划规模为285万套，同比大幅缩减50%。这无异于对暴涨过后的三四线釜底抽薪，也预示着楼市将进一步分化。
张俊英表示，房地产调控政策会继续保持稳定性和连续性，短期内放松调控几乎没有可能。一方面，“房住不炒”最近被中央重申，前期火热的苏州楼市5月和7月连续出台调控政策加码限售，目的是杜绝炒房、价格波动。另一方面，利好刚需和改善的政策也在逐步出台，通过降低房贷利率，加大公积金支持，以及原有的条件，创造稳定和有利于刚需及改善的。
中国社会科学院财经战略研究院近日发布了《中国住房市场发展月度分析报告（201904）》。报告显示，全国房价继续小幅上涨，重点城市二手房成交量较快放大。报告预测，一二线城市以小涨或微涨为主，少数城市可能较快上涨。三四线城市“春”趋于消退，房价将稳中有降。
“未来楼市的发展重点可能有两个，就是一二线地产家居网首席战略官胡分析，随着国家一系列政策推进城镇化发展，都市圈，城市群以及主要大城市落户的松绑，一二线城市的经济基础，人口涌入仍然会对房地产形成支撑，一二线的房子仍然是稳定的保值升值手段。
第二个热点是处于核心城市群周边的三四线城市，不仅可以承接产业转移，还可以享受国家基础设施建设带来的红利，继而吸纳人口流入。“预计未来五至十年，一批二线城市、都市圈三四线城市会持续做大做强。”司马南近况